Действия поставщика электроэнергии по взиманию платы на общедомовые нужды признаны незаконными

На минувшей неделе районный суд Ульяновска признал незаконным деятельность гарантирующего городского поставщика ОАО «Ульяновскэнерго» по взиманию платы на общедомовые нужды (ОДН), потребовал прекращения от компании этого вида деятельности, а также обязал провести перерасчет платы за ОДН всем жителям многоквартирных домов. Решение суда, не вступившее пока в законную силу, — только первая маленькая победа в череде предстоящих конфронтаций населения с энергетиками.

С потолка

Суммы в платежках за электроэнергию на общедомовые нужды росли в геометрической прогрессии на протяжении последних лет. Но уже по-настоящему астрономические счета за ОДН часть ульяновцев стала получать с момента, когда «Ульяновскэнерго» в одностороннем порядке, расторгнув договор с управляющими компаниями, перешел к прямому абонированию жильцов. По словам Людмилы, жительницы центральной части Ульяновска, с октября сумма за ОДН в ее новом доме составляла уже триста с лишним рублей, что уже превысило сумму за квартирное потребление.

«Я обращалась в устной форме к энергетикам за разъяснениями — никто никаких вразумительных объяснений по начислениям мне так и не дал. Так же с „потолка“ я платила 100 рублей за ОДН — также как они мне с потолка делали начисления. Потом они мою „задолженность“ включали в общую статью. Я ее также не оплачиваю. — Рассказала Людмила корреспонденту „СП-Поволжье“. — Не понимаю, как тусклая лампочка и лифт может стоить 400 рублей в месяц. Да у нас в доме никто не платит, вне зависимости от состоятельности жильцов».

Недоумение и непонимание ульяновцами гигантского тарифа на ОДН вынудило старших по дому, актива ряда домов центральной части Ульяновска (улица Островского, Орлова, Лесная) написать коллективное обращение в прокуратуру. Прокуратура в свою очередь обратилась в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц. «Несмотря на ряд негативных изменений, принятых в последнее время нашим правительством в Жилищный кодекс явно в интересах энергетического лобби, в законодательстве осталась еще „лазейка“, которая позволила прокурору в суде добиться удовлетворения исковых требований в полном объеме, — рассказал Николай Борисов, председатель ТСЖ „Вымпел“, член КПРФ, представлявший третью сторону на суде, — исходным в данном случае должно быть решения собственника или нанимателя. То есть собственники квартир должны были уполномочить ОАО „Ульяновскэнерго“ выставлять им счета на ОДН на общем собрании собственников. А таких собраний никто нигде не проводил. Соответственно все последующие действия по взиманию платы за ОДН компанией незаконны».

Месть и закон

Тем не менее, саму проблему начисления ОДН данный суд не снимает.

В 2015 году выяснилось, что сама методика расчета, которую применяет «Ульяновскэнерго» в принципе незаконна, она заведомо приводит к увеличенному размеру платы за ОДН.

По словам Геннадия Антонцева, председателя Комитета ЗСО Ульяновской области по жилищной политике, причина этому — брешь в законодательстве. «В методике расчета нет формулы для расчета ОДН в случае, если на доме стоят разнотарифные счетчики. То есть если общедомовой прибор учета (ОДПУ) — однотарифный, а в квартирах — однотарифные и двухтарифные индивидуальные приборы учета, либо прибор учета отсутствует, просто не существует формулы для расчета ОДН. Есть формулы только для идеального варианта, когда все приборы (ОДПУ и ИПУ) — однотарифные или двухтарифные». В итоге энергетики рассчитывают ОДН по специальному документу, выпущенному уже упраздненным

Минэнерго Ульяновского области в 2013 году. Прокуратура в январе 2016 года подтвердила незаконность этого документа и уже направила в суд исковое заявление о признании незаконными действий энергетиков по расчету, начислению и взиманию платы за электроэнергию на ОДН.

«Ульяновскэнерго» «досаждает» потребителям уже не первый год, однако со своими обязанностями гарантирующего поставщика они явно не справляются. Да и относятся к потребителям примерно так: да куда вы от нас денетесь, все равно заплатите, считает Геннадий Антонцев. Одна из причин такого «беспредела» компании — отстраненности местной власти, нежелании вмешиваться в отношения «собственник — ресурсник». «Местная власть просто не понимает в корне отношений между собственниками — ресурсниками — управляющими компаниями. Это настоящая государственная трагедия. А у них просто нет времени этим заниматься и им страшно. Потому что если начинаешь вникать, начинаешь нести какую-то ответственность за это. А брать на себя ответственность — никому не хочется», — говорит Геннадий Анатольевич. Это при том, что в области, структур, связанных так или иначе с ЖКХ, насчитывается около шести. Но потребитель в конечном счете, несмотря на обилие этих структур, остается один на один со своими проблемами.

И первый звоночек в адрес структур, ответственных за ЖКХ, и энергетиков уже прозвенел: 24 февраля ульяновец, задолжавший «Ульяновскэнерго», облил бензином стены регионального информационного центра и поджег офис. Никто из сотрудников и посетителей не пострадал. По сообщения местных СМИ, таким образом мужчина отомстил за отключение электричества в его квартире за долги. А это ли не сигнал власти, что пора, наконец, разобраться с суммами на ОДН, а не отстранено наблюдать, как энергетики с каждым месяцем топят население все в новых долгах?