"Местные власти заинтересованы, чтобы ЖКХ было монополизировано и ими контролировалось"

Переход на авансовые платежи за услуги ЖКХ и за жилые помещения может оказаться не столь жестким, как ожидалось. Председатель общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Михаил Аншаков ответил на вопросы журналистов "Коммерсантъ" Дарьи Полыгаевой и Алексея Корнеева.

По данным газеты "Коммерсантъ", предложения по этому вопросу, которые к 5 декабря готовит по поручению премьера Дмитрия Медведева Минстрой, предусматривают, что предоплата может быть введена только для физлиц-должников. Таким образом, речь идет лишь о тех, с кем управляющие компании вынуждены судиться, то есть примерно о 6% населения.

Д.П.: Если авансовая система оплаты ЖКХ будет распространена лишь на неплательщиков, это отразится как-то на положении тех, кто в полном объеме в срок все выплачивает?

М.А.: На этом этапе — нет, не отразится. Но не факт, что на следующем этапе не будет распространена на других, потому что ведь проблема в том, что опять системе ЖКХ не хватает средств. Она опять проела все средства, которые получает, и, собственно говоря, инициатива Медведева была связана с тем, что таким образом закамуфлированное повышение цен планировалось произвести.

Д.П.: А почему она проела все средства? Она неэффективна в целом?

М.А.: Естественно, она неэффективна. О реформе ее говорится уже, наверное, последние десять лет. Но никакой фактически реформы не происходит, никакой конкуренции в системе ЖКХ, реальной конкуренции не появилось, она также неэффективна, как была раньше, даже еще более. И вот здесь у правительства только одно желание — как-то ее поддержать деньгами, чтобы она окончательно не рухнула.

Д.П.: А где деньги взять?

М.А.: Деньги пытаются разными способами взять. С политической точки зрения, из каких-то политических соображений не совсем корректно заявлять опять о росте цен. И поэтому вместо роста цен предлагаются разные другие обходные пути. То есть правительство занято не реформой ЖКХ и поиском каких-то вариантов решения этой проблемы, а поиском каких-то обходных путей, как не напрямую повысить цены, а косвенно. Вот это один из способов. Это к чему приведет даже для той категории неплательщиков на первом этапе — им в следующем году вместо 12 платежных поручений, 12 счетов, надо будет оплатить 13. Это фактическое повышение цен на 8,3%.

Д.П.: Это же работать по большому счету не будет? Ведь если условный дядя Вася еще не заплатил за август, с какой стати ему пойти и заплатить за январь в декабре.

М.А.: Совершенно верно. Это абсолютно бессмысленно для этой категории вводить, потому что они злостные неплательщики, к ним, наверное, надо какие-то другие меры применять, как-то активизировать работу судебных приставов. Заставлять их еще и вперед платить, когда они не могут платить не вперед, а после уже оказания услуг, это как-то странно.

А.К.: А вообще на этом поле есть ли какие-то идеи по реформированию системы ЖКХ, которую действительно можно было бы практически осуществить в этой стране?

М.А.: Нет, идея очень простая. Неэффективность лечится всегда конкуренцией. Введение реальной конкуренции помогло бы, конечно, снизить цены, снизить издержки. Но конкуренция у нас введена не может быть по одной простой причине — это не в интересах местных властей. Потому что именно местные власти контролируют и монополизируют рынок ЖКХ. А правительство опять по политическим соображениям с этим сделать ничего не может, потому что в относительной зависимости от местных властей — они обеспечивают нужные результаты на выборах. И вот получается такая патовая ситуация. Наступить на интересы властей нельзя по политическим соображениям, провести реформу тоже нельзя, потому что местные власти заинтересованы, чтобы ЖКХ было монополизировано и ими контролировалось.

Д.П.: Вы, кстати, как считаете, россияне-то сами как отреагируют на эти изменения?

М.А.: С чувством глубокого удовлетворения. Шучу, конечно.

Д.П.: Вопрос в том, что они готовы предпринять в ответ.

М.А.: Россияне, кстати, предпринимают, это такая форма молчаливого протеста — не платить. Ведь это тоже определенная форма протеста, потому что люди понимают: у нас ведь еще, кроме неэффективной системы ЖКХ, такая же неэффективная система службы, например, судебных приставов. То есть они прекрасно понимают, поскольку и та, и другая работают неэффективно, то можно не платить без особо серьезных последствий для себя.

Д.П.: Теперь они будут не платить авансом.

М.А.: Очевидно, так, как же еще.

По материалам: "Коммерсантъ"