В районный районный суд г. Москвы

Истец:   Фамилия Имя Отчество

Адрес:    индекс, г. Москва,

               Улица, дом, квартира

Тел.:        телефон

Ответчик:  ОО / УО / ТСЖ / ЖСК

Юр. адрес:   индекс, г. Москва,

                     Улица, дом

Тел.:              телефон

ИСКОВОЕ  ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите прав потребителей

1. Я являюсь собственником / нанимателем жилого помещения по адресу адрес. Способ управления – управляющая организация УО / товарищество собственников жилья ТСЖ / жилищно-строительный кооператив ЖСК.

В выставляемые мне платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг включается стоимость технического обслуживания запирающего устройства (домофона) в размере сумма руб. Исполнителем данной услуги является ОО / УО / ТСЖ / ЖСК. Стоимость услуги выставляется по поручению ОО / УО / ТСЖ / ЖСК. Для УО/ТСЖ/ЖСК: Услуга оказывается путем заключения договора с подрядной организацией.

Одновременно в платежные документы включены платежи за содержание и ремонт жилого помещения в размере сумма руб/кв.м. Данные платежи в полном объеме соответствуют ценам, установленным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 г. № 671-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2013 год».

Для собственников при УО: Решение общего собрания собственников помещений в нашем доме об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера выделяемой из нее стоимости технического обслуживания запирающего устройства не принималось.

Для собственников при ТСЖ/ЖСК: Решения органами управления ТСЖ / ЖСК об утверждении размера платежа за запирающее устройство не принимались.

Договор на оказание услуг по техническому обслуживанию запирающего устройства мной не заключался, предложения о его заключении, содержащие существенные условия (в частности, о предмете договора), мне не поступали и не принимались. Согласия на выполнение дополнительных услуг за плату, устно или письменно, мной не давалось.

Пользование запирающим устройством обусловлено невозможностью доступа в жилое помещение иным способом.

Информация о характере этой услуги, условиях ее оказания, возможности отказа от ее оплаты до меня не доводилась. Оплата навязана посредством включения в платежные документы неисключаемой строки, наряду с обязательными жилищно-коммунальными услугами. Неоплата стоимости этой услуги повлечет начисление задолженности по остальным услугам.

Заявление об исключении из платежных документов стоимости данной услуги и проведении перерасчета, направленное мной дд.мм.гггг, удовлетворено не было.

2. Для нанимателей: В соответствии с ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в городе Москве устанавливается органом государственной власти города Москвы.

Для собственников при УО: В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Для собственников при ТСЖ/ЖСК: В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, определяется органами управления товарищества собственников жилья (жилищно-строительного кооператива).

Для всех собственников: В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в городе Москве устанавливается органом государственной власти города Москвы.

Вместе с тем Правительством Москвы не утверждаются цены за техническое обслуживание запирающих устройств, обязательные для внесения жителями, поскольку Постановление Правительства Москвы от 12.10.2010 г. № 937-ПП «О ценах на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств, установленных в подъездах жилых домов» определяет цены на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств только для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п. 1 постановления), в соответствии со ст. 159 ЖК РФ.

Следовательно, включение в платежные документы стоимости технического обслуживания запирающего устройства, как услуги по содержанию общего имущества собственников помещений, в дополнение к стоимости содержания и ремонта жилого помещения, в отсутствие утвержденных тарифов противоречит требованиям ст. 156, 158 (прим: ст. 158 наниматели убирают) ЖК РФ.

Следует отметить, что Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2010 г. по делу № 5-Г10-59 возможность выделения стоимости технического обслуживания запирающего устройства в платежных документах отдельной строкой признана законной и не нарушающей ст. 154 ЖК РФ. Однако это не отменяет требований ст. 156, 158 (прим: ст. 158 наниматели убирают) ЖК РФ, поскольку вопросы соответствия выставляемых размеров платежей установленным тарифам не являлись предметом рассмотрения Верховным Судом. Вместе с тем, Определением Верховного Суда РФ от 01.03.2011 г. по делу № 86-Впр10-9 было признано незаконным применение цен, не соответствующих установленным в соответствии со ст. 156 ЖК РФ.

Для ОО: Также следует отметить, что ОО не является лицом, полномочным требовать внесения платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества.

3. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается. Согласно п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Тем самым, выполнение услуг, не обусловленных согласием потребителя на их предоставление, не порождает обязанности потребителя их оплачивать.

При этом не свидетельствует о согласии потребителя и не означает вступления в договорные отношения факт пользования услугой, при котором без такого пользования невозможна реализация основополагающего конституционного и гражданского права на жилище и беспрепятственный доступ к жилищу.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать условия приобретения товаров (работ, услуг).

Таким образом, включение в платежные документы стоимости технического обслуживания запирающего устройства, как дополнительной услуги, без договора со мной, без моего согласия, в отсутствие необходимой и достоверной информации противоречит требованиям ст.ст. 1, 307, 421 ГК РФ, ст.ст. 10, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

4. Изложенные доводы ранее неоднократно являлись предметом рассмотрения арбитражными судами, которые устанавливали противоправность применения жилищными организациями города Москвы неутвержденных цен и навязывания услуг по техническому обслуживанию запирающих устройств (дела А40-14583/2011, А40-68162/2011, А40-104707/2011, А40-112389/2011, А40-82737/2012, А40-112073/2012, А40-3277/2013).

5. Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», на отношения по поводу предоставления гражданам жилищными организациями платных услуг (работ) распространяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем или уполномоченной организацией прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного прошу:

1. Признать действия ОО / УО / ТСЖ / ЖСК по организации включения в платежные документы стоимости технического обслуживания запирающего устройства (домофона) незаконными.

2. Обязать ОО / УО / ТСЖ / ЖСК принять меры по исключению из единых платежных документов стоимости технического обслуживания запирающего устройства (домофона).

3. Взыскать с ОО / УО / ТСЖ / ЖСК компенсацию морального вреда в размере десять тысяч рублей.

4. Взыскать с ОО / УО / ТСЖ / ЖСК судебные расходы в размере … рублей … копеек. (ксерокопирование, например)

Приложения:

1. Единый жилищный документ

2. Единый платежный документ за месяц.год

3. Обращение в ОО / УО / ТСЖ / ЖСК от дд.мм.гггг

4. Квитанция на услуги ксерокопирования

5. Копия искового заявления и приложений

«_____»________________201_ г.          ___________________ /_________________/